보도에 따르면 OpenAI는 미국 정부에 회사의 5% 지분을 넘기는 방안을 논의 중이다. 이 방안이 확정될 경우, AI 연구소의 최근 포스트머니 기업가치 8,520억 달러를 기준으로 약 426억 달러 규모가 된다. 파이낸셜 타임즈가 처음 보도한 이 제안은, 단순한 정치적 양보가 아니라 대중이 AI 혁명에서 재정적 지분을 가져야 한다는 더 넓은 논리로 제시되고 있다. OpenAI와 백악관 모두 아직 이 협상을 공식적으로 확인하지 않았다.
Summary
핵심 요약
- OpenAI는 미국 정부에 회사 가치 8,520억 달러 기준 약 426억 달러에 해당하는 5% 지분을 제공하는 방안을 협상 중이다.
- CEO 샘 올트먼은 도널드 트럼프 대통령, 상무장관 하워드 루트닉, 재무장관 스콧 베센트, 버니 샌더스 상원의원과 회담을 가졌다.
- 제안된 프레임워크는 Anthropic, 구글, 메타 등 다른 미국 선도 AI 기업들로도 확대될 수 있다.
- 샌더스 상원의원은 잠재적으로 7조 달러 규모에 이를 수 있는 American AI Sovereign Wealth Fund Act(미국 AI 국부펀드법)을 지지하고 있다.
- 논의는 아직 초기 단계에 있으며, OpenAI와 백악관 모두 공식 확인을 하지 않고 있다.
OpenAI의 제안과 협상을 이끄는 인물들
샘 올트먼은 워싱턴에서 광범위한 접촉을 이어가고 있다. 보도에 따르면 OpenAI CEO는 이미 2025년 초부터 트럼프 행정부에 직접 지분 제공 개념을 제안했으며, 논의는 2026년 중반까지 계속되고 있다. 최근 대화에는 도널드 트럼프 대통령, 하워드 루트닉 상무장관, 스콧 베센트 재무장관, 버니 샌더스 상원의원이 포함되어 있으며, 이는 OpenAI가 얼마나 폭넓은 정치적 지지를 구축하려 하는지를 보여주는 다양한 인물 구성이다.
파이낸셜 타임즈에 따르면, 올트먼은 이 지분을 평범한 미국인들에게 AI의 경제적 상승분에 대한 재정적 이해관계를 제공하는 가장 실질적인 방법으로 제시했다. 4월에 OpenAI는 이미 AI 기업 성장에 연동된 자산을 보유하고 그 혜택을 더 널리 분배하는 “공공 부(富) 펀드” 구상을 내놓은 바 있다. 정부 지분 제안은 이러한 사고의 연장선으로 보이며, 개념적 제안이 아니라 직접적인 구조적 제안에 가깝다.
트럼프 본인은 미국이 AI 거대 기업들의 지분을 보유하는 것을 “아름다운 일”이라고 공개적으로 표현하며, 이를 통해 미국인들이 “이 혁명의 파트너”가 될 것이라고 말했다. 이러한 표현은 행정부가 세부 사항이 아직 정리되지 않았더라도, 이 아이디어와 이념적으로는 궤를 같이하고 있음을 시사한다.
워싱턴이 지금 주목하는 이유
이 타이밍은 우연이 아니다. 워싱턴이 사이버보안 취약성, AI 데이터 센터의 급속한 확장, 그리고 비용의 일부만으로도 미국 최고 대안에 필적하는 성능을 보이는 중국 오픈소스 경쟁 모델의 부상에 점점 더 우려를 표하면서, 미국 주요 AI 기업들에 대한 압박은 커져 왔다. 예를 들어 Anthropic은 수출 통제 지침을 준수하기 위해 지난달 자사의 최첨단 Mythos 및 Fable 모델에 대한 접근을 일시적으로 중단해야 했고, 이후 정책 입안자들의 안전 우려를 해소한 뒤에야 접근 재개 승인을 받았다.
OpenAI 입장에서는, 정부에 재정적 지분을 제공하는 것이 규제 마찰을 줄이는 동시에, 회사를 공적 책임 위에 군림하는 사적 행위자가 아니라 미국의 전략적 이익에 동참하는 파트너로 재포지셔닝하는 이중의 목적을 달성할 수 있다.
AI 산업 전체를 재편할 수 있는 프레임워크
지분 제안은 OpenAI에만 국한되지 않는다. 보도에 따르면 올트먼이 제시한 더 넓은 구상은, 워싱턴이 정부 기구를 통해 미국 선도 AI 개발사 각각에 5% 지분을 보유하는 것을 상정하고 있다. 이는 사실상 AI 부문에 적용되는 국부펀드 구조다. 이 프레임워크와 관련해 언급된 기업으로는 Anthropic, 구글, 메타 등이 있으나, 이들 기업이 실제로 조건에 동의할지는 여전히 불투명하다.
샌더스와 7조 달러 펀드
버니 샌더스 상원의원은 AI 부의 재분배를 가장 적극적으로 주장해 온 인물 중 하나다. 그가 발의한 American AI Sovereign Wealth Fund Act(미국 AI 국부펀드법)은 OpenAI의 제안보다 더 나아가, 약 7조 달러 규모에 이를 수 있는 펀드를 상정한다. 샌더스는 AI 수익이 소수의 기술 경영진에게만 집중되어서는 안 된다고 일관되게 주장해 왔으며, 이러한 입장은 지분 제공 개념에 대해 이념적으로는 매우 다른 관점에서 출발했음에도 초당적 정치적 동력을 부여하고 있다.
샌더스의 입법 추진과 트럼프 행정부가 AI 기업에 대한 정부 소유권에 관심을 보이는 움직임이 맞물리면서, 이례적인 정치적 공조가 형성되고 있다. 양측 모두 동기는 매우 다르지만, AI의 경제적 이익은 대중이 공유해야 한다는 동일한 결론에 도달하고 있는 셈이다.
트럼프 행정부의 전략 산업 포트폴리오 확대
만약 OpenAI와의 거래가 성사된다면, 이는 현 행정부가 1년 넘게 구축해 온 패턴에 부합하는 사례가 될 것이다. 정부는 이미 전략적으로 중요하다고 판단한 여러 부문에서 의미 있는 지분을 취득해 왔다.
2025년 미국 정부는 인텔 주식 4억 3,330만 주를 주당 20.47달러에 매입해, 89억 달러를 투자하고 9.9% 지분을 확보했다. 이는 CHIPS법 자금 지원과 연계된 거래였다. 보도 시점 기준 인텔 주가가 약 127달러 수준에서 거래되면서, 이 투자는 약 550억 달러 가치로 불어나 약 6.2배 수익을 기록하고 있다. 트럼프는 이후 더 큰 지분을 요구하지 않은 것을 공개적으로 후회한다고 밝힌 바 있다.
인텔 외에도, 행정부는 다음과 같은 지분을 보유하고 있다.
- 희토류 채굴 회사인 MP Materials의 15% 지분
- Lithium Americas의 10% 지분
- Trilogy Metals의 10% 지분
- 전통적인 지분 소유 없이도 주요 기업 의사결정에 대한 거부권을 부여하는 U.S. Steel의 “골든 셰어”
특히 인텔 투자는 전략 기술 기업에 대한 정부의 초기 지분 참여가 얼마나 수익성이 클 수 있는지를 보여주는 대표 사례가 되었다. 이는 또한 트럼프가 당시 더 강하게 협상하지 못한 것을 후회한다고 밝힌 이유이기도 하며, 기업가치 8,520억 달러인 OpenAI의 5% 지분 제안이 매우 진지한 관심, 나아가 더 큰 지분을 요구하는 맞제안을 불러올 가능성이 높은 이유이기도 하다.
5% 지분이 실제로 의미하는 것
수치만 놓고 봐도 상당하다. 현재 기업가치를 기준으로 OpenAI의 5% 지분은 약 426억 달러에 해당한다. 이는 정부의 인텔 초기 투자액의 4배가 넘는 규모이며, 현 세대에서 가장 중요한 기술 기업 중 하나로 평가받는 회사에 대한 투자다.
그러나 파장은 단순한 금액을 넘어선다. 선도 AI 기업에 대한 정부 소유는 OpenAI의 운영 독립성, 데이터 거버넌스, 그리고 주요 주주이자 동시에 규제자인 정부와의 관계 속에서 향후 규제 결정을 어떻게 다룰 것인지에 대한 즉각적인 질문을 불러일으킨다. 이러한 질문들은 의도적으로 열린 상태로 남겨져 있으며, 실제 협상에서 지분율 자체보다 훨씬 더 큰 쟁점이 될 가능성이 높다.
더 넓은 AI 산업에 있어 이 선례는 변곡점이 될 수 있다. 만약 OpenAI가 동의하고 이 프레임워크가 Anthropic, 구글, 메타로 확대된다면, 미국 정부는 지구상에서 가장 강력한 AI 시스템들에 실질적인 재정적 이해관계를 갖게 된다. 이는 워싱턴과 실리콘밸리 간 관계를 이전 어느 행정부도 이 규모로 시도한 적 없는 방식으로 구조적으로 재편하는 것이다. 이것이 안정화 요인으로 작용할지, 아니면 새로운 마찰의 원천이 될지는 전적으로 거버넌스 조건이 어떻게 설계되느냐에 달려 있다.
FAQ
미국 정부가 OpenAI에서 제안받은 지분은 얼마인가?
OpenAI는 미국 정부에 회사의 5% 지분을 부여하는 방안을 협상 중이며, 이는 OpenAI의 최근 8,520억 달러 기업가치를 기준으로 약 426억 달러에 해당한다.
OpenAI와의 협상에 참여한 주요 정부 인사는 누구인가?
CEO 샘 올트먼은 지분 구조와 관련해 도널드 트럼프 대통령, 하워드 루트닉 상무장관, 스콧 베센트 재무장관, 버니 샌더스 상원의원과 회담을 가졌다.
다른 미국 기반 AI 기업들도 정부에 지분을 제공해야 하나?
제안된 지분 프레임워크는 Anthropic, 구글, 메타를 포함한 다른 미국 선도 AI 기업들도 정부 기구를 통해 유사한 5% 지분을 내놓는 구상을 담고 있다. 다만 참여 여부는 아직 불확실하며, OpenAI 외에 이 구상에 참여를 확인한 기업은 없다.
AI 기업의 이익을 대중과 공유하도록 뒷받침하는 입법은 무엇인가?
버니 샌더스 상원의원은 잠재적으로 약 7조 달러 규모에 이를 수 있는 펀드를 조성해, AI가 창출한 이익을 미국 대중에게 더 폭넓게 분배하는 것을 목표로 하는 American AI Sovereign Wealth Fund Act(미국 AI 국부펀드법)을 지지하고 있다.
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본 기사는 인공지능의 도움을 받아 제작되었으며, 편집팀의 검수를 거쳤습니다.

